В настоящее время Правила дорожного движения Российской Федерации согласно статье 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» утверждаются Правительством Российской Федерации. Действующие Правила дорожного движения утверждены Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения». Таким образом, Правила дорожного движения, устанавливающие единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации, содержащие определенные ограничения и запретительные нормы для граждан, являются подзаконным актом.
В настоящее время работа над Правилами дорожного движения поручается федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим контроль за участниками дорожного движения. При этом депутаты Государственной Думы, сенаторы Российской Федерации, политические партии не участвуют в подготовке и совершенствовании данных Правил, что порой приводит к возникновению различных коллизий и нарушениям прав граждан.
По мнению Правительства Российской Федерации, при утверждении Правил дорожного движения постановлением Правительства Российской Федерации есть возможность оперативно вносить в них необходимые изменения или уточнять понятия, вызывающие неоднозначное толкование. Данная позиция вызывает сомнение.
Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 4 и 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», согласно которым Правила дорожного движения Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
При подготовке проекта федерального закона о Правилах дорожного движения Российской Федерации должны быть учтены требования ратифицированной Российской Федерацией Конвенции о дорожном движении.
Вступление в силу предлагаемого законопроекта предусматривается с 1 января 2022 года.
С текстом проекта документа можно ознакомиться по ссылке: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1153331-7#bh_histras